海淘代购奶粉质量堪忧 海淘奶粉不应成为监管盲区

现今许多奶妈奶爸热衷于海购、网购购买进口羊奶粉，认为花少部分钱就能买到真正“洋奶粉”。而今盘旋在海外的假货制造商也盯上了中国这块肥肉，曾被画上安全金线的“外国奶粉”，正在离它最开始的状态越来越远了。之前爆料之后，许多热衷于海购、网购或非正规母婴店购买奶粉的奶爸奶妈便陷入惴惴不安中。

  2008年三鹿事件之后，中国妈妈对于婴儿配方奶粉安全的神经始终未能松懈，掌管雀巢大中华区奶粉业务的严可斌在谈到中国市场时曾表示，中国的妈妈是最“纠结”的消费者，对产品的关注远远超过其他市场。

  近年来，海淘奶粉由于价格便宜，消费者出于对国外产品的信任不疑有假，这也使海淘这一形式得以快速发展。在国内几家知名的海淘平台上，代购婴儿配方奶粉的店家众多，交易量旺盛。

  但值得注意的是，尽管海淘奶粉给了国内消费者更多选择，但在监管角度上，海淘奶粉却一直存在“裸奔”的问题。

  从2013年开始，针对国内奶粉市场的乱象，国家连续启动了一系列奶粉监管新政，从2018年1月1日开始，被称为史上最严奶粉新政的婴幼儿奶粉配方注册制全面实施。按照新政的规定，自1月1日起，未取得注册的婴幼儿配方乳粉产品将不得在境内销售，而对应的海外奶粉工厂也要通过工厂认证和严格的体系检查。

  但新政主要是针对一般贸易形式进入中国奶粉产品，而对于通过跨境电商和个人海淘行为进入国内市场的奶粉则不在新政的监管范围之内，这也意味着海淘产品的质量依然难以有效监管，这无疑成为国内奶粉市场监管的漏洞。

  近几年，海外假冒奶粉的事件屡有发生。独立乳业分析师宋亮告诉笔者，海淘假冒伪劣产品一般有几种手段：一是用低端奶粉换包装成高端奶粉，二是把普通奶粉换成热销奶粉，三是把快过期的奶粉换包装再进行销售。中国市场的巨大空间，以及以次充好带来的巨额利润，让国外的一些不法分子不惜铤而走险。

  造假门槛低

  业内人士揭秘：“在网络上百元低价便可以批发任何品牌的奶粉，空奶粉罐定做4-5元，近年来海淘奶粉造假的产业链形成，并且造假门槛很低。因此消费者在购买水货的时候后需要格外留心，一不留神，水货可能就成假货。”

  大家自信购买的是进口奶粉，其实就是水货奶粉,甚至可能是假奶粉。

  那么问题来了， 海外代购如何产生?

  一般来说，厂商在一国销售的奶粉不允许大批量运到其他国家销售，这涉及到区域代理权和指定销售地问题。

  合理的做法是，要先从国外厂商处获得代理权，有了代理权后才能在国内进行分销。

  散客与代购：

  管理和规则的限制下滋生了散客和代购业务，散客带货是很多海外奶粉进入中国内地的途径之一，近的从香港入关，远的则从日本、英国、荷兰、美国，澳洲等地购买后空运或海运回国。

  海外奶粉代购商：

  以淘宝为例，店主其实也并不清楚确切货源。很多货都是从各国零售终端或者代理商处采购，通过某些方式偷运到深圳，再运回卖家手中。

  海外代购是否可靠?

  “按照大多欧洲主流品牌当地零售价9-16欧，约90-150人民币的价格算，那些淘宝上150元以下，甚至几十元的所谓国外原装空运奶粉实在危险系数太大。”

  真正从国外直邮的产品，本土采购价加上代购费、出关费、空运费、入关费、关税、增值税和卖家利润等，价格也至少是原产地的两倍。业内人士进一步透露，除了直接的造假外，还有过期后改新日期和回收空罐后以次充好的货。

  假进口奶粉如何产生?

  经调查得知：这些假大牌进口奶粉都是非法商家自己生产，奶粉生产后，再定制奶粉罐进行包装，然后通过海外代购、非正规的母婴店以及淘宝等网上销售出去。各大品牌多在百元以内，其实卖家也并不清楚确切货源。

  假奶粉的成分构成不符合婴幼儿营养需求，安全无法得到保障。长期食用容易导致营养不良，不利于宝宝生长发育;重者就直接是危机宝宝的健康甚至生命。

  进口婴幼儿配方奶粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。

  规定要求所有正规渠道的“原装进口”奶粉的外包装一定要印有中文，认为原装进口奶粉一定是纯外文包装，其实是一种误解。

  洋奶粉进入中国销售，它也是属于一种国际交易，也必须有中文标注，达到食药总局的审核标准放能进行销售。

  事实上，海淘奶粉已经成为国内奶粉市场的重要组成部分，据业内估算，目前国内跨境购和海淘婴儿奶粉市场一年有100亿元的规模，占到国内奶粉市场总盘子的八分之一，还有逐年上升的趋势。

  随着行业的进一步发展，可以看到，海淘产品的来源、中间商级渠道流通呈现碎片化的趋势，从源头到终端流通都不够透明，国内对于上游的产品缺乏有效的法律监督，尤其以次充好，消费者根本难以辨别，这不但干扰了正规奶粉企业正常的生产经营秩序，也有损消费者的利益。希望国家有关部门采取有关措施，尽快将海淘奶粉产品纳入监管之下。

  此外，像一些朋友圈海淘代购这类的现象，对于不认识的陌生代购者大家还是要时应谨慎，并通过正规渠道，切莫贪图便宜。